記者9日從國家質檢總局獲悉,中國進境動植物源性生物材料檢驗檢疫改革已經取得了一定的成效,進口生物材料速度明顯提升,貿易量大幅上升,推動了中國生物產業(yè)發(fā)展,提升了產品研發(fā)實力。
京津冀和長三角兩地是中國生物醫(yī)藥產業(yè)的兩個主基地,也是動植物源性生物材料進口的主要口岸,總進口比例超過了全國的80%,針對兩地的具體情況,國家質檢總局先后開展了以上海張江高科技園區(qū)為試點的產業(yè)研機制改革,和以北京中關村生命科學園區(qū)為試點的綜合監(jiān)管機制改革。改革措施主要包括,授權試點直屬檢驗檢疫局對相關低風險動植物源性生物材料提前完成入境檢驗審批;縮短審批時間、分批核銷許可證,許可證有效期由6個月延長到12個月,由一次有效改為可多次核銷。國家質檢總局動植物檢疫監(jiān)管司竇樹龍介紹說,“之前我們每一個許可證只能進口一批指令的動物,這樣的話這一批許可證用完就廢了,現在我們允許核銷之后那,一個證比如我申請了100只小鼠,那么每一批我進10只,我可以用10次的方式把它進回來,這樣對生物科研來說就能滿足靈活性的需求了。” 改革取得了一些成效,讓企業(yè)、科研單位進口生物材料速度明顯提升,貿易量大幅上升,節(jié)省人力、物力效果明顯;據統(tǒng)計,2015年1-10月,京滬兩局完成相關動植檢審批共3200多項,累計為企業(yè)總節(jié)省用時達2.7萬個工作日。推動生物產業(yè)發(fā)展,提升產研實力效果明顯。北京生命科學研究所黃嵩博士介紹,“新的政策落戶以后,試驗周轉的頻率大大的提高了,以前需要2-3個月可以拿到的實驗室試劑和模式動物,現在只要2-3周就可以拿到我們手里了,現在審批時間縮短了,而且審批試驗的權利也下放到了地方局,這樣就把兩級審批縮短到一級審批,審批時間就從20個工作日縮短到3個工作日,另外我們拿到以后可以邊隔離邊試驗,這樣整個流程就大大提高了我們的效率。”
下一步,質檢總局將及時總結上海張江高科技園區(qū)和北京生命科學園區(qū)/京津冀地區(qū)試點的成功經驗,2016年在全國推廣,進一步提高進口動植物源性生物材料的通關便利化水平,促進生物醫(yī)藥產業(yè)科學健康發(fā)展。 |