日前,衛(wèi)生部在杭州召開全國衛(wèi)生信息化工作現(xiàn)場會議。衛(wèi)生部部長陳竺、副部長尹力出席會議并作重要講話。 陳竺在講話中指出,各地要加強組織領導,將衛(wèi)生信息化建設放到深化醫(yī)改大局中謀劃和實施,通過信息化手段,實現(xiàn)三個提升:一是提升醫(yī)療服務水平,降低醫(yī)藥費用,方便群眾看病就醫(yī);二是提升公共衛(wèi)生服務水平,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化;三是提升衛(wèi)生管理和科學決策水平,推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。 陳竺提出,要宏觀把握衛(wèi)生信息化的發(fā)展規(guī)律。一是準確把握信息化的特征。信息化具有極強的滲透性、高度的開放性、深遠的戰(zhàn)略性,是當今世界發(fā)展的趨勢。衛(wèi)生工作必須主動適應信息化的發(fā)展趨勢,及時轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展理念,充分借助信息技術(shù),創(chuàng)新衛(wèi)生管理模式,提升衛(wèi)生工作水平。二是積極學習借鑒國內(nèi)外衛(wèi)生信息化經(jīng)驗。衛(wèi)生信息化必須以政府為主導,有專門機構(gòu)和專業(yè)化人才隊伍作為支撐,有資金投入作為保障,統(tǒng)一建設標準,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。三是以創(chuàng)新精神推進衛(wèi)生信息化建設,樹立信息化為管理者服務、為醫(yī)務人員服務、為患者服務的全新理念。 陳竺強調(diào),要突出重點,全力做好衛(wèi)生信息化工作。一是認真開展衛(wèi)生信息化試點工作,按照互聯(lián)互通、信息共享的原則,以服務醫(yī)療衛(wèi)生工作實際為導向,努力將試點項目建成衛(wèi)生信息化的典范。二是著力推動居民健康卡建設工作。各地要按照衛(wèi)生部的統(tǒng)一部署,研究制定本地的工作辦法和流程,盡快開展居民健康卡建設試點,爭取“十二五”末居民健康卡持有率與居民電子健康檔案建檔率同步達到80%。三是加快推進新農(nóng)合信息化建設,進一步提高新農(nóng)合管理水平,同時加大新農(nóng)合基金監(jiān)管力度,既提高基金使用效率,又防范基金超支風險,確;鸢踩。四是進一步重視衛(wèi)生信息化標準和規(guī)范建設。各地要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部制訂的各項數(shù)據(jù)標準和規(guī)范,使標準和規(guī)范真正“落地”。對于本地已經(jīng)建立的信息平臺和系統(tǒng),要考慮按照已有數(shù)據(jù)標準和規(guī)范轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)和統(tǒng)一接口。對于一些地方研究制定、行之有效、相對成熟的數(shù)據(jù)標準和規(guī)范,必要時上升為國家標準和規(guī)范。五是加強衛(wèi)生信息化專門機構(gòu)和專業(yè)隊伍建設。衛(wèi)生行政部門和信息化專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要加強四個能力建設,即統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生信息化建設的能力、組織實施衛(wèi)生信息化項目的能力、學習和應用信息化新技術(shù)的能力、以信息化手段支撐衛(wèi)生管理和決策的能力。 尹力進一步明確了“十二五”期間衛(wèi)生信息化發(fā)展的總體思路和任務。要建設國家、省、地市縣三級衛(wèi)生信息平臺,加強公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)管和綜合管理等5項業(yè)務應用,建設居民電子健康檔案、電子病歷等2個基礎數(shù)據(jù)庫和1個專用網(wǎng)絡,簡稱“3521工程”。一是利用平臺技術(shù),聯(lián)通縱向業(yè)務應用,實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合,促進業(yè)務應用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享,從根本上消除“信息煙囪”、“信息孤島”現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌完善業(yè)務應用系統(tǒng),突出服務功能,共享各業(yè)務領域信息,優(yōu)化流程,促進醫(yī)療質(zhì)量提高、醫(yī)療費用降低,直接讓人民群眾受益。規(guī)范公共衛(wèi)生信息的收集、整理、分析,增強政府公共衛(wèi)生管理和科學決策能力。三是以居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)資源庫的標準化、規(guī)范化建設為重點,通過信息平臺和業(yè)務系統(tǒng)的互聯(lián)互通實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與業(yè)務協(xié)同以及對居民健康的動態(tài)管理。四是以配備統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康卡為突破口,促進互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息的有效交換,方便居民享受連續(xù)的預防、醫(yī)療、保健、康復等醫(yī)療衛(wèi)生服務。 尹力還對近期要加快推進的衛(wèi)生信息平臺建設試點、居民電子健康檔案和電子病歷建設、居民健康卡建設等重點工作提出了明確的要求。(來源:衛(wèi)生部) |