2月28日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局藥品審評(píng)中心發(fā)布《2012年度中國(guó)藥品審評(píng)報(bào)告》。報(bào)告顯示，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局鼓勵(lì)創(chuàng)新、合理配置審評(píng)資源的策略初見(jiàn)成效，抗腫瘤藥物麥他替尼氨丁三醇片等已經(jīng)做到與國(guó)外同步批準(zhǔn)臨床，一些具有重要臨床價(jià)值的進(jìn)口藥品國(guó)內(nèi)外上市時(shí)間的差距也顯著縮短。

　　2012年，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局藥品審評(píng)中心按照藥物研發(fā)規(guī)律，積極調(diào)整審評(píng)策略，充分發(fā)揮鼓勵(lì)創(chuàng)新和控制風(fēng)險(xiǎn)并重的作用，鼓勵(lì)創(chuàng)新研發(fā)，促進(jìn)臨床短缺的仿制藥研發(fā)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)力度，接受社會(huì)監(jiān)督。為提高自身能力，藥品審評(píng)中心引入評(píng)估機(jī)制，以定量的指標(biāo)和數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)估中心的工作效率，并制定和完善了管理制度和審評(píng)流程，構(gòu)建專業(yè)化審評(píng)制度體系框架。

　　從2012年藥品注冊(cè)申請(qǐng)受理與審評(píng)情況看，創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)申請(qǐng)的審評(píng)等待時(shí)間略有縮短并基本維持在4個(gè)月左右；上市后補(bǔ)充申請(qǐng)的等待時(shí)間也從2012年初的5個(gè)月，降至2012年底的3個(gè)月。2012年國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人提出的化藥新藥臨床試驗(yàn)申請(qǐng)，大部分審評(píng)用時(shí)（包括等待時(shí)間）在8個(gè)月以內(nèi)（72%），以6~7個(gè)月居多（45%），5個(gè)月以內(nèi)占11%，用時(shí)超過(guò)9個(gè)月的品種（15%）多數(shù)為復(fù)方申請(qǐng)。從治療領(lǐng)域看，抗腫瘤藥物所用時(shí)間最短。從專業(yè)審評(píng)用時(shí)看，藥學(xué)審評(píng)用時(shí)有明顯縮短，2012年完成審評(píng)的臨床試驗(yàn)品種中，在2012年5月推出藥學(xué)審評(píng)模版和年度報(bào)告制度之前，平均審評(píng)用時(shí)為7個(gè)月，此后藥學(xué)審評(píng)用時(shí)逐步縮短，至年底用時(shí)為4～5個(gè)月。為鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人開(kāi)展全球同步研發(fā)，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局藥品審評(píng)中心加快了此類申請(qǐng)的審評(píng)速度，如麥他替尼氨丁三醇片和海澤麥布片，已經(jīng)做到與國(guó)外同步批準(zhǔn)臨床。

　　一些原研進(jìn)口藥品對(duì)于解決我國(guó)未被滿足臨床需求，提供最新治療手段發(fā)揮著重要作用。藥品審評(píng)中心關(guān)注國(guó)內(nèi)臨床亟需的進(jìn)口藥品審評(píng)，以使我國(guó)公眾盡快用到全球最新的藥品。通過(guò)合理配置審評(píng)資源，努力縮短具有重要臨床價(jià)值的進(jìn)口藥品國(guó)內(nèi)外上市時(shí)間的差距。如2012年批準(zhǔn)進(jìn)口上市的蘋果酸舒尼替尼膠囊（新適應(yīng)癥）、克唑替尼膠囊、利匹韋林片、替格瑞洛片等，與美國(guó)FDA批準(zhǔn)上市時(shí)間僅間隔一年。

　　2012年，經(jīng)過(guò)藥品審評(píng)中心的審評(píng)，我國(guó)批準(zhǔn)多個(gè)重要治療領(lǐng)域藥品，如：抗艾滋病藥物領(lǐng)域，批準(zhǔn)了利匹韋林片，使我國(guó)艾滋病患者與全球同步獲得最新治療手段。兒童用藥領(lǐng)域，批準(zhǔn)了用于治療可能致殘和致命的早產(chǎn)兒呼吸暫停癥的枸櫞酸咖啡因注射液，此藥是目前唯一的有效治療藥物。腫瘤治療領(lǐng)域，批準(zhǔn)了具有里程碑意義的克唑替尼膠囊，針對(duì)間變性淋巴瘤激酶（ALK）陽(yáng)性的非小細(xì)胞肺癌發(fā)揮靶向治療作用。罕見(jiàn)病領(lǐng)域，批準(zhǔn)了國(guó)產(chǎn)的注射用地西他濱，為罕見(jiàn)病骨髓增生異常綜合癥（MDS）的治療提供了新選擇。老年病領(lǐng)域，批準(zhǔn)了馬來(lái)酸茚達(dá)特羅吸入粉霧劑，用于治療哮喘或慢性阻塞性肺�。–OPD）患者，方便了患者用藥。完成了鹽酸美金剛口服溶液的審評(píng)，該藥是首個(gè)國(guó)產(chǎn)的、治療阿爾茲海默癥（老年癡呆癥）的有效藥物。抗感染領(lǐng)域，批準(zhǔn)了注射用替加環(huán)素。本品的國(guó)產(chǎn)化可作為我國(guó)應(yīng)對(duì)上述耐藥細(xì)菌感染的重要藥品儲(chǔ)備。為保護(hù)好這一抗生素資源，審評(píng)對(duì)說(shuō)明書使用范圍進(jìn)行了明確界定，以防止臨床濫用。風(fēng)濕免疫領(lǐng)域，批準(zhǔn)了非布司他片，為痛風(fēng)患者提供了一個(gè)有效性更好，安全性也能較好耐受的新的治療手段。過(guò)去的幾年中，藥品審評(píng)中心對(duì)替代氟利昂的拋射劑一直給予鼓勵(lì)和支持，2012年已批準(zhǔn)了國(guó)產(chǎn)氟利昂替代產(chǎn)品環(huán)索奈德氣霧劑上市，這是對(duì)我國(guó)履行《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》國(guó)際公約的具體行動(dòng)。生物制品領(lǐng)域，批準(zhǔn)了注射用重組人凝血因子IX，為我國(guó)乙型血友病患者提供了特異性治療用藥物。

　　報(bào)告還顯示，2012年，藥品審評(píng)中心全年受理新注冊(cè)申請(qǐng)6919個(gè)（以受理號(hào)計(jì)）。與既往年度受理審評(píng)任務(wù)比較，2012年化藥受理量略有升高，中藥受理量小幅下降，生物制品基本持平。國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策在藥品申報(bào)結(jié)構(gòu)上開(kāi)始初步顯現(xiàn)。創(chuàng)新藥1.1類由2009年的42個(gè)受理項(xiàng)目，增加到2012年的78個(gè)受理項(xiàng)目。最近三年，每年平均有7到8個(gè)1.1類的新藥上市。

　　報(bào)告也顯示，仿制藥(4-6類)注冊(cè)申請(qǐng)逐漸回歸理性。2007年有2萬(wàn)個(gè)申報(bào)件，到2012年則為1852個(gè)。但仿制藥重復(fù)研發(fā)、重復(fù)申報(bào)現(xiàn)象依然嚴(yán)重，當(dāng)前仿制藥研發(fā)中工業(yè)化能力不足問(wèn)題突出。

　　為進(jìn)一步提高審評(píng)審批效率，近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局發(fā)布了《關(guān)于深化藥品審評(píng)審批改革進(jìn)一步鼓勵(lì)藥物創(chuàng)新的意見(jiàn)》，通過(guò)改革藥品審評(píng)審批工作的質(zhì)量和效益，進(jìn)一步加快創(chuàng)新藥物審評(píng)，實(shí)行部分仿制藥優(yōu)先審評(píng)，以滿足國(guó)內(nèi)臨床用藥需要，確保公眾用藥更加安全有效。