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國務院：深化醫(yī)改 建最嚴食品藥品監(jiān)管制度 |
作者： 來源： 發(fā)布時間：2013-05-08 |
核心提示：國務院總理李克強6日主持召開國務院常務會議，研究部署2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作，決定再取消和下放一批行政審批事項。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進公立醫(yī)院改革，整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險管理職能。加快推進城鄉(xiāng)居民大病保險。健全保障房分配制度，推進公租房、廉租房并軌。建立最嚴格的食品藥品安全監(jiān)管制度。健全環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)補償制度。 國務院總理李克強6日主持召開國務院常務會議，研究部署2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作，決定再取消和下放一批行政審批事項。
會議指出，要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中全會關于深化改革的決策部署。當前形勢下，穩(wěn)定增長、防控通脹、化解風險，努力打造中國經(jīng)濟升級版，需要在改革上下功夫、出實招。要把看得準、有條件、牽一發(fā)動全身的改革抓緊推出，扎扎實實、不停頓地推進，干一件成一件，釋放改革的制度紅利，激發(fā)社會活力，增強發(fā)展動力。
會議確定今年在行政體制、財稅、金融、投融資、價格、民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)加大改革力度：(一)清理和分批取消、下放投資項目審批、生產(chǎn)經(jīng)營活動和資質資格許可等事項。嚴控新設行政許可，規(guī)范非許可審批項目。出臺政府向社會組織購買服務的指導意見。(二)下力氣推動建立公開、透明、規(guī)范、完整的預算體制，形成深化預算制度改革總體方案。完善地方政府債務風險控制措施。削減、合并一批專項轉移支付項目。擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，形成資源稅費和礦產(chǎn)資源有償使用制度改革方案。(三)穩(wěn)步推出利率匯率市場化措施，提出人民幣資本項目可兌換的操作方案。建立個人投資者境外投資制度，制定投資者尤其是中小投資者權益保護政策，出臺擴大中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)試點方案。規(guī)范發(fā)展債券、股權、信托等投融資方式。(四)改革鐵路投融資體制，支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權、經(jīng)營權率先向社會資本開放，引導社會資本投資既有干線鐵路。(五)在保障群眾基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。完善水電上網(wǎng)價格形成機制。(六)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進公立醫(yī)院改革，整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險管理職能。加快推進城鄉(xiāng)居民大病保險。健全保障房分配制度，推進公租房、廉租房并軌。建立最嚴格的食品藥品安全監(jiān)管制度。健全環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)補償制度。(七)圍繞提高城鎮(zhèn)化質量、推進人的城鎮(zhèn)化，研究新型城鎮(zhèn)化中長期發(fā)展規(guī)劃。出臺居住證管理辦法，分類推進戶籍制度改革，完善相關社會保障制度。保護農(nóng)民合法權益。(八)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權確權、登記、頒證制度，制定小型水利工程管理體制改革和國有林區(qū)改革指導意見。(九)完善科技創(chuàng)新體制機制，健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新政策，擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試政策試點范圍。
會議強調(diào)，對已部署并正在推進的國有企業(yè)、深化開放、教育文化等社會事業(yè)及其他領域的改革，要繼續(xù)按照職能分工抓好落實。
會議決定，在第一批取消和下放71項行政審批項目等事項基礎上，再取消和下放62項行政審批事項，并依法依規(guī)及時公布。
會議還討論通過國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家能源局、國家海洋局主要職責、內(nèi)設機構、人員編制“三定”規(guī)定。 |
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