為解決身份不明和無能力支付醫(yī)療費用患者的急救保障問題，2013年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見》，在我國建立起疾病應(yīng)急救助制度。該制度著眼于困難群體的基本醫(yī)療保障，規(guī)定救助對象是在中國境內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應(yīng)費用的患者，通過財政投入和社會捐助等多渠道籌集的疾病應(yīng)急救助基金，對緊急救治所發(fā)生的費用進行補助。
　　制度建立后，我委會同財政部抓緊制定配套文件，印發(fā)了《疾病應(yīng)急救助基金管理暫行辦法》，公布了《需要緊急救治的急危重傷病標(biāo)準(zhǔn)及診療規(guī)范》。2014年以來，我委全面加大了疾病應(yīng)急救助落實力度，先后印發(fā)了《關(guān)于做好疾病應(yīng)急救助有關(guān)工作的通知》和《關(guān)于做好疾病應(yīng)急救助基金申請支付工作的通知》，要求各地做好救助基金的核報核銷工作。同時，我委專門召開全國視頻會議部署疾病應(yīng)急救助任務(wù)要求，采取現(xiàn)場督導(dǎo)、日報進展、及時通報等形式，加大疾病應(yīng)急救助工作推進力度。
　　根據(jù)國辦文件精神和我委工作部署，各地不斷加大疾病應(yīng)急救助工作力度。其中，江西、吉林、黑龍江、四川、天津、河南、海南等�。ㄊ校┟鞔_了基金申請、患者身份確認(rèn)等工作程序和有關(guān)部門審核時限，細(xì)化了救助對象條件，增強了可操作性。目前，全國各�。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團基本上建立了疾病應(yīng)急救助制度。在中央財政下達專項補助資金14億元的同時，地方財政共配套了3.8億元。截至12月26日，全國各醫(yī)療機構(gòu)共救助患者32.9萬人，申請資金16.0億元。

疾病應(yīng)急救助制度實實在在地解決了患者的實際困難，讓貧困患者在突發(fā)疾病時不再擔(dān)心費用，能夠放心接受治療，同時也緩解了醫(yī)療機構(gòu)的急救欠費壓力，讓醫(yī)務(wù)人員專心搶救患者，醫(yī)患關(guān)系進一步和諧，取得了階段性成效，“救急難”和“兜底”作用初步顯現(xiàn)。