“創(chuàng)新是一個國家的立國之本，是一個產業(yè)發(fā)展的源泉。我國高端醫(yī)療器械基本依賴進口。能否促進創(chuàng)新醫(yī)療器械產品的發(fā)展，關系到我國醫(yī)療器械產業(yè)的長遠發(fā)展。”趙吉光委員把關注目光聚焦在如何推進自主創(chuàng)新醫(yī)療器械產品發(fā)展上。
推進自主創(chuàng)新醫(yī)療器械產品發(fā)展，首先要了解當前發(fā)展中存在的主要問題。趙吉光委員說，現在，醫(yī)療器械門類眾多，每類產品都有自身的技術特點，而且是多學科技術的交叉結合，這就需要不同創(chuàng)新主體之間的緊密合作。
“而現在恰恰缺少建立多主體協(xié)同創(chuàng)新合作的機制�！壁w吉光委員介紹，一些發(fā)達國家在創(chuàng)新環(huán)境上有相對完善的利益鏈條機制，促使相關產業(yè)鏈上研發(fā)和生產主體之間在相互轉化、利益分配、知識產權等問題上有清晰的分配機制。而我國目前在醫(yī)療器械的創(chuàng)新方向上主要依靠仿制。“我們應該通過建立自主創(chuàng)新的體制機制，改變相關政策環(huán)境，使自主創(chuàng)新產品有足夠的利益回報，解決自主創(chuàng)新動力不足的問題�！�
趙吉光委員還指出，現在的醫(yī)療器械產業(yè)化還需進一步完善。“醫(yī)療器械的核心部件，由于批量小、用量不大，很多企業(yè)不愿意做。在醫(yī)療器械產業(yè)創(chuàng)新方面，很多專家認為核心部件是關鍵問題，但解決核心部件問題面臨的最大困難是資金不足�！�
“與此同時，隨著我國經濟的快速發(fā)展以及創(chuàng)新醫(yī)療器械產品的逐步涌現，創(chuàng)新醫(yī)療器械產品所需的政策環(huán)境與現有政策環(huán)境之間的矛盾也日益突出�！痹谡劦侥壳笆袌霏h(huán)境的問題時，趙吉光委員認為，由于醫(yī)院流通渠道不夠透明，市場化程度不高，對醫(yī)療器械產品缺乏科學規(guī)范的專業(yè)化評價，“盡管我國已經自主創(chuàng)新了一批優(yōu)質的國產醫(yī)療器械產品，但很多醫(yī)療機構還是‘不愿買、不愿用’，創(chuàng)新產品進入市場難，創(chuàng)新產品優(yōu)質不優(yōu)價，不能及時通過市場回報獲得后續(xù)發(fā)展已成為制約我國醫(yī)療器械產業(yè)整體發(fā)展的又一個重大問題�！�
針對如何推進自主創(chuàng)新醫(yī)療器械產品發(fā)展，趙吉光委員建議，將創(chuàng)新醫(yī)療器械產品研發(fā)列為國務院的重大專項�！靶滤幯邪l(fā)已在5年前列為國務院的重大專項，極大地推進了藥品產業(yè)的發(fā)展。國際上醫(yī)療器械發(fā)展速度比藥品快，若創(chuàng)新醫(yī)療器械產品研發(fā)被列為國務院的重大專項，肯定會推動我國醫(yī)療器械行業(yè)快速發(fā)展，甚至有可能很快在國際上占有一席之地�！�
趙吉光委員呼吁各相關部門在各自的職責范圍內出臺、實施推進自主創(chuàng)新醫(yī)療器械產品發(fā)展的政策�！艾F在國家藥監(jiān)總局已經出臺了‘創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序’。我認為在執(zhí)行該程序時還要加大力度，使創(chuàng)新醫(yī)療器械產品安全、有效、快速地進入市場�！�
趙吉光委員希望相關部門能夠在價格、招標和進入醫(yī)院方面制定相應的政策和規(guī)定，促進創(chuàng)新醫(yī)療器械快速進入國內市場�！白詈媚芙⒆寗�(chuàng)新產品享受最惠準入的備案制度。”趙吉光委員說：“在產品的應用階段也應該建立一條類似的綠色通道——在公立醫(yī)院，由國家財政扶持，用財稅政策調控的手段，使創(chuàng)新產品能夠順利投入使用，并在醫(yī)保等環(huán)節(jié)中能給予特別的政策和報銷標準鼓勵。” |
